Запад обдумывает дипломатические ловушки

Ожидания США и Европы не оправдались: Россия выстояла под экономическим и военным давлением Запада. Чтобы избежать долгого противостояния, Запад может предложить вместо кнута пряник, и вот тут могут крыться ловушки. В ноябре 2022 года генерал Марк Милли, председатель Объединённого комитета начальников штабов США, заявил, что в конфликте на Украине нельзя выиграть чисто военными средствами. Милли предположил, что Киев сейчас занимает сильную позицию и что этой зимой может наступить подходящее время, чтобы наконец подумать о мирных переговорах с Россией. Он также вспомнил Первую мировую войну, когда отказ противников от переговоров привел к миллионам дополнительных смертей, заявив, что неспособность "уловить" момент может привести к гораздо большим человеческим потерям. Его высказывания бросили вызов позиции не только Киева, но и многих западных сторонников Украины, которые поддержали стремление украинского руководства к полной военной победе. Так называемый Мирный план Зеленского из десяти пунктов, обнародованный в ноябре, использует те же подходы. Однако заявления Милли указывают на более серьёзную проблему для Запада, связанную с полной военной победой. Для полной победы может потребоваться очень долгий конфликт, и это будет означать, что его конечная продолжительность будет зависеть от политических факторов, неподвластных Западу. Для тех, кто призывает к полной победе, само собой разумеется, что союзники должны просто продолжать снабжать Киев оружием и ресурсами и ждать, пока Россия не проиграет. Но изматывающий военный конфликт на истощение уже нанес огромный ущерб Украине и Западу. Более шести миллионов украинцев были вынуждены покинуть страну, экономика Украины находится в состоянии "свободного падения", а широкомасштабные разрушения энергетической инфраструктуры грозят катастрофой этой зимой. Уже сейчас Киев находится на финансовом обеспечении Запада, поддерживая жизнедеятельность только за счёт миллиардов долларов помощи из США и Европы. Стоимость энергии в Европе резко возросла из-за нарушения обычных потоков нефти и газа. Между тем, как пишут западные издания, российские вооруженные силы вовсе не рухнули. И даже если они вынуждены будут отступить на февральские позиции, для западных экспертов совершенно не очевидно, что военного сдерживания будет достаточно для обеспечения достигнутого мира. И теперь на Западе обдумывают варианты, как убедить обе стороны пойти на уступки. Если Соединённым Штатам и их партнёрам не удастся разработать такой план, шансы на сценарий Милли вырастут: конфликт на истощение, опасность эскалации и катастрофы как последствия происходящего. Хотя сегодня у России нет такой широкой и глубокой поддержки, которую Украина получила от своих западных партнёров, она оказалась сильнее, чем многие предполагали. Российские армия и экономика вполне стабильны, и это с неохотой признают на западе. Грядущая зима станет решающим испытанием на стойкость для обеих армий, причём военные эксперты не прогнозируют коллапса армии России. То же самое и с экономикой. Многие уверенно предсказывали, что российская внешняя торговля и промышленность будут раздавлены под тяжестью санкций, введённых западными странами. Высказывались предположения, что одного только этого мощнейшего экономического давления может быть достаточно, чтобы вынудить Москву уйти с Украины. Но такого редко бывает достаточно, чтобы положить конец конфликту. В 2022 году экономика России сократилась, но всего на 3%, что значительно меньше, чем прогнозировали многие, а её финансовая система оказалась устойчивой и макроэкономически стабильной. Сейчас Москва отрезана от многих западных поставок, но у неё чрезвычайно большой профицит счёта текущих операций, что позволяет компаниям и правительству страны находить большую часть того, что им нужно, в других местах. Даже западные санкционные оптимисты не уверены, насколько эффективным будет ограничение цен на российскую нефть, установленное "Большой семёркой" в начале декабря. Если, несмотря на внешнее давление, российская армия останется финансируемой и хорошо оснащённой, боевые действия могут затянуться надолго, потому что и Запад продолжает снабжать ВСУ. Однако нынешний подход Запада, заключающийся в том, чтобы просто позволить конфликту продолжаться, хотя и политически популярен, является весьма рискованным. По оценкам их аналитиков, потери и финансовые затраты на боевые операции будут возрастать. Сегодня российские элиты, которые не верят намерениям Запада, могут считать перспективу мира на западных условиях хуже, чем продолжение конфликта. Многие россияне вполне могут с этим согласиться. А западные комментаторы подпитывают эту точку зрения, утверждая, что все русские должны быть наказаны за то, что их страна напала на Украину. Большинство россиян, разумеется, не согласны с тем, что Россия является "террористическим государством", и это начинают признавать и на Западе. Теперь на Западе обсуждают вариант с пряником. Он представляет из себя план, в котором России будет предложено, как она может покончить с изоляцией, освободиться от санкций и снять с себя ярлык изгоя – по западной же терминологии. Этот план может начинаться с объяснения рисков продолжения конфликта. Он должна дать ясно понять России, что она не может победить. Если она продолжит борьбу, то потерпит больше поражений и потерь и подвергнет себя большей опасности краха. План должен мягко объяснить России, что её будущее будет связано с экономической деградацией, что она рискует стать ослабленным вассалом Китая (ну как же тут без Китая?). Признав, что конфликт должен быть прекращён, российская власть избавит себя от коллапса, считают западные изготовители пряников. Затем в плане должны быть обозначены выгоды, которые получит Россия, если выберет путь деэскалации. Конкретное содержание может быть определено путём дополнительных дискуссий, но некоторые элементы озвучиваются уже сейчас. Во-первых, это обещание, что суверенитет и целостность России будут соблюдаться после мирного урегулирования с Украиной. Как бы маловероятно это ни звучало сегодня, для обеспечения места России в архитектуре европейской безопасности необходимо будет создать некую структуру, помимо НАТО. Нужно будет пересмотреть горбачёвское видение "общеевропейского дома", отмеченное скорее сближением, чем сдерживанием, и отвергнутое сегодня как Западом, так и Москвой. Во-вторых, план должен подтверждать, что западные правительства будут признавать и уважать лидерство России при условии, что Москва неукоснительно соблюдает Устав ООН и международное право, а также международные договоры, соглашения и свои обязательства. В-третьих, Запад должен установить график возврата замороженных финансовых активов России после выполнения требований о демилитаризации и выводе войск. Наконец, план должен объявить, что после окончания военного конфликта все международные экономические препятствия будут устранены. Как тут не вспомнить знаменитую сцену из «Большого Лебовски»: «Великолепный план, надёжный, как швейцарские часы». То есть Россия откажется от своих требований, от уже достигнутого, а Запад в ответ на это просто пообещает ей, что будет что-то соблюдать и что вернёт России украденные у неё же деньги. При этом надо не забывать, что западное видение послевоенной России будет навязываться и всем остальным. Поэтому план с пряником включает в себя и работу с Украиной, чтобы склонить её к компромиссам. А главное – работу с населением и элитами России. Предлагается обращаться к россиянам, чтобы убедить их отказаться от поддержки спецоперации и перейти к переговорам. А это означает усиление информационной войны, рост количества инфовбросов, обвинений России во всех кризисах, искажение информации о ходе боевых действий и так далее. Еще одна проблема для диалога — это Крым. Киевский режим полон решимости "вернуть" полуостров. Однако у Запада есть серьёзные основания опасаться, что Россия в этом вопросе ни на какие уступки не пойдёт. Полуостров является самым большим препятствием для любых переговоров между Москвой и Киевом. Поэтому они могут оставить эту тему для будущего диалога. Но не стоит надеяться, что они о ней забудут. Когда Запад говорит о войне – беспокоиться должны военные. Когда о мире - беспокоиться должны дипломаты. Была зерновая сделка, а до этого Минск-2, а до этого Минск-1, а до этого ещё куча договоров, которые Запад не исполнял. По материалам: <a href="https://www.foreignaffairs.com/ukraine/no-one-would-win-long-war-ukraine">https://www.foreignaffairs.com/ukraine/no-one-would-win-long-war-ukraine</a>

• Category: News
• Duration: 09:08
• Date:  2 years ago
• Tags:   сво, спецоперация, украина, НАТО, сша, дипломатия, переговоры