Euroclear грозит Евросоюзу судом за конфискацию российских активов
На финансовую компанию Euroclear оказывается небывалое давление. Российские активы так и манят еврожуликов. Но глава Euroclear стоит на своём: конфискация средств навредит всему Евросоюзу. В худшем случае она готова даже подать в суд на ЕС. Euroclear — бельгийская организация, занимающая центральное место в европейской финансовой системе. Она ведает замороженными после начала СВО активами России на сумму 193 миллиарда евро, вокруг которых разгораются ожесточённые споры. Генеральный директор депозитария Валери Урбен предупреждает о возможности того, что конфискация этих средств, будучи незаконной, ослабила бы Европу. Как и все остальные, она узнала о появлении шокирующей инициативы из прессы. Фридрих Мерц не предупредил Валери Урбен о планах в отношении примерно 200 миллиардов евро российских средств, замороженных Евросоюзом после начала СВО. В двух словах план такой: создать механизм для предоставления Украине кредита в размере 140 миллиардов евро на основе замороженных российских активов, но без их конфискации. Это предложение стало предметом активных обсуждений, которые главы государств и правительств ЕС должны будут провести — и принять решение — на следующем саммите Европейского Совета, запланированном на 18 и 19 декабря. Хотя Урбен и не поставили в известность о сути выдвинутой инициативы, тем не менее именно она владеет ключом к использованию российских активов. Она возглавляет Euroclear, жизненно важный институт финансовой системы. Депозитарий — то место, где центральные банки и другие крупные международные инвестиционные фонды размещают свои ценные бумаги. Таким образом, Euroclear управляет депозитами на сумму 42,5 триллиона евро, что в 14 раз превышает ВВП Франции. Тем не менее, в его штаб-квартире в Брюсселе нет сейфов. Все активы содержатся в нематериальной форме, а данные хранятся в нескольких центрах обработки данных, разбросанных по всему миру. Из этой гигантской суммы 193 миллиарда евро имеют российское происхождение, из них 180 миллиардов принадлежит Центробанку России. Эта сумма и является предметом всех вожделений. 13 ноября президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен вновь заявила о своей поддержке плана Мерца. Однако Урбен предупреждает: ни в коем случае нельзя присваивать эти деньги, чтобы использовать их в своих интересах. «Самое важное для Euroclear — это доверие и уверенность, — настаивает она в интервью Le Monde. — Мы важнейшее звено, которое должно сохранять свою надёжность для обеспечения стабильности финансовых рынков». Урбен предупреждает, что любая мера, которая будет хотя бы отдалённо напоминать конфискацию, была бы незаконной. «Это противоречило бы международному праву суверенитета над активами, принадлежащими государству. Затем Россия могла бы подать в суд» - говорит она. Если Евросоюз в конечном счёте предпримет шаг, который будет похож на конфискацию, Урбен говорит, что готова ответить в судебном порядке: «Существуют законы. В зависимости от правовой базы мы решим, что мы способны и хотим предпринять». Рассматривает ли она возможность подачи иска в европейские инстанции, если совет директоров Euroclear сочтёт, что их обязательства поставлены под сомнение? «Это не исключено», — предупреждает она. С 2022 года Euroclear уже пришлось усилить свою юридическую команду примерно с десяти до 200 сотрудников. Несмотря на оказываемое на неё давление, Урбен тщательно избегает обсуждений политических вопросов. Не замеченная в каких бы то ни было связях с Россией, она довольствуется напоминанием о том, что «лучший способ разрешить это дело — это достичь мира. Последние три года мы видим, как все эти политические деятели делают громкие заявления. Инициатива Мерца была одной из многих...» — отмечает она. Замороженные 193 миллиарда российских активов составляют менее 0,5% от общего объёма депонированных 42,5 триллионов евро. Однако в последние месяцы они отнимают большую часть её времени — от 30% до 100%, в зависимости от того, как сложился день. Директор Euroclear может рассчитывать на ключевого союзника: Барта де Вевера, премьер-министра Бельгии. Поскольку штаб-квартира депозитария располагается в Брюсселе, учреждение, являющееся частной компанией, зависит от министерства финансов страны. 23 октября, на последнем заседании Европейского Совета, де Веверу пришлось противостоять главам остальных 27 государств-членов Евросоюза. Глава правительства Бельгии выступает против плана Мерца. «Разве это законно? Это непонятно. Отсутствует прецедент», — отметил он, напомнив, что даже во время Второй мировой войны конфискация активов центральных банков не производилась. Однако в случае вынесения обвинительного приговора (если Россия начнёт судебный процесс) платить по счетам, скорее всего, придётся именно Бельгии. «Я не в состоянии и не хочу выделять 140 миллиардов евро», — предупредил де Вевер. Он потребовал, чтобы каждое из 27 государств-членов ЕС предоставило гарантии в выплате этой суммы, пропорциональные размерам их экономик. Это не вызвало энтузиазма у его европейских коллег. Урбен напоминает, что прежде всего для принятия решения по российским активам потребуется закон или официальное решение Еврокомиссии, которое затем сможет перенять Бельгия. Для убедительности она подробно описывает юридические обязательства Euroclear: «Мы должны эту сумму Центробанку России. И есть актив: наличные деньги, которые в настоящее время хранятся в Европейском центробанке. Худшим был бы сценарий, при котором актив ушёл на финансирование кредита Киеву, но мы в Euroclear остались бы с обязательствами на возврат. Если санкции будут сняты, Россия в любой момент может потребовать реституцию — кто тогда возместит нам 140 миллиардов евро, которые мы должны ей вернуть?» А такое развитие событий не исключено: санкции продлеваются каждые шесть месяцев, и каждый раз исход голосования зависит от государств, которые против бездумного спонсирования Киева: от Венгрии и Словакии. Euroclear не единственное учреждение, владеющее замороженными деньгами ЦБ России. Они также хранятся в Японии, Великобритании, Швейцарии и в США. В общей сложности заморожено примерно 258 миллиардов евро. Однако другие депозитарии ведут себя сдержанно. Японцы открыто исключили возможность конфискации в каком-либо виде. «Эти страны отмалчиваются, — подчёркивает Урбен. — Необходимо прекратить давление на Euroclear и Бельгию». С самого начала СВО европейские власти осознавали стоящую перед ними проблему. Вместо того чтобы конфисковывать российские активы, они ограничились использованием полученных от них процентов. Исходя из этих будущих доходов, Европейский Союз выделил Украине кредит в размере 45 миллиардов евро. Этот сложный механизм позволяет не трогать активы, что затрудняет возможность судебного преследования. План Мерца в случае его принятия полностью изменил бы правила игры. Помимо юридического аспекта, Урбен предупреждает о рисках для всей еврозоны. В случае конфискации правительства других стран, которые депонировали свои деньги в Euroclear, могли бы забеспокоиться. Кроме того, именно беспристрастность брюссельского учреждения убедила россиян пользоваться его услугами при направлении своих инвестиций. «Я встречаюсь со многими клиентами, представителями властных структур. Могу вам сказать, что вопрос конфискации российских активов очень волнует многих людей, — говорит Урбен, готовящаяся в очередной раз отправиться в Сингапур для участия в международной конференции. — Об этом упоминают наши китайские и арабские собеседники: они с интересом следят за развитием ситуации. Вплоть до недавнего времени мы вели себя очень осторожно, чтобы не подорвать это доверие. Они это ценят», — добавляет она. Если авторитет депозитария пошатнётся, последствия могут быстро ударить рикошетом и по ЕС. «Эти глобальные инвесторы будут меньше инвестировать в еврозону», — опасается Урбен. Помимо угрозы судебного преследования и репутационных рисков, Европа сталкивается с третьей опасностью: финансовыми контрмерами со стороны российских властей. Москва заморозила от 20 до 40 миллиардов евро, принадлежащих только клиентам Euroclear, которые находятся на счетах российского Центрального депозитария. В настоящее время в Москве ведётся более ста судебных процессов, где под угрозой арест этих сумм. На данный момент деньги лежат на счетах. Но в случае реализации плана Мерца Россия могла бы активизировать свои действия. «Мне звонят люди со словами: если вы заберёте российские активы, они арестуют мой завод, они арестуют мои замороженные средства в России», — говорит премьер-министр Бельгии. Таким образом, есть высокая вероятность, что конфискация будет производиться обеими сторонами. Разумеется, Урбен сопротивляется не потому, что она пророссийская, а потому что защищает интересы именно своей компании. Итак, у руководства Евросоюза несколько проблем с их планом ограбления: глава Euroclear грозит судом; так же судом грозит Москва; азиатские клиенты следят за ситуацией; Россия точно примет ответные меры и конфискует евроактивы. И хочется, и колется, и Урбен не велит. По материалам: <a href="https://www.lemonde.fr/economie/article/2025/11/15/en-cas-de-confiscation-des-avoirs-russes-euroclear-n-exclut-pas-de-poursuivre-l-ue-en-justice_6653499_3234.html">https://www.lemonde.fr/economie/article/2025/11/15/en-cas-de-confiscation-des-avoirs-russes-euroclear-n-exclut-pas-de-poursuivre-l-ue-en-justice_6653499_3234.html</a>
- Category: News
- Duration: 11:03
- Date: 2 hours ago
- Tags: euroclear, евросоюз, ес, конфискация, активы, фон дер ляйен, мерц
Comment (0)