Чем БРИКС отличается от других союзов
БРИКС — это принципиально новая международная организация. Вопреки стереотипам холодной войны, она не построена на идеологии и не является примитивно «антизападной». Разногласия между странами группы не мешают им действовать сообща и формировать новый мир. До начала саммита БРИКС считалось, что на нём не произойдет ничего важного из-за разногласий между Индией и Китаем, а также из-за того, что туда отправился не Путин, а Лавров. Однако группа проявила активность и приняла сразу шесть новых членов. Некоторые аналитики называют это событие "историческим поворотным моментом", другие считают его не более чем "рекламным трюком". Однако ясно одно: БРИКС привлекателен, раз ещё более двадцати стран надеются на скорое присоединение к группе. Что касается саммита G20, то предполагалось, что он покажет возвращение Запада, которому всё чаще бросают вызов страны глобального Юга. Но всё закончилось для него неудачей: развитые страны не смогли навязать своё видение и даже сделали шаг назад по сравнению с прошлогодней встречей на Ба́ли. Тогда в итоговом заявлении упоминалась резолюция Генассамблеи ООН, в которой выражалось сожаление по поводу действий России. В этом же году в коммюнике говорится только о "конфликте на Украине". «Это удар по Западу, который весь прошлый год пытался убедить развивающиеся страны осудить Москву и поддержать Украину», – отмечает Financial Times. Глобальный Юг, может, и осуждает этот конфликт, но не разделяет западную точку зрения. На предыдущем саммите G20 в прошлом году Байден выдвинул идею Глобального инфраструктурного и инвестиционного партнерства, очень напоминавшую попытку альтернативы, призванной противостоять знаменитому китайскому "Шёлковому пути". Тем временем незападный мир спокойно занялся организацией других "коридоров", таких как Международный транспортный коридор Север-Юг, соединяющий Россию, Иран и Индию, к которым вскоре присоединятся Турция, Казахстан, Оман. Этот коридор не призван кому-то противостоять, это просто проект для решения задач, которые стоят перед странами-участницами. В отличие от западных структур, где всегда присутствует лидер, т.е. США, саммит БРИКС не имеет традиционной структуры – лидера, секретариата и т.д. Принимающая страна председательствует в течение года, подготовку встречи организуют представители от каждой страны, а решения принимаются на основе консенсуса. Иными словами, какими бы ни были их первоначальные взгляды, "пятёрка" согласилась принять с 1 января 2024 года шесть новых членов: Аргентину, Саудовскую Аравию, Египет, Эмираты, Эфиопию и Иран. Безусловно, экономические интересы сыграли большую роль в выборе новых стран участниц. Понятно, какой вклад могут внести Саудовская Аравия, Эмираты, Иран и, в меньшей степени, Египет в энергетическую сферу. Одиннадцать стран, из которых теперь будет состоять БРИКС+, будут контролировать более половины мировой добычи нефти. Это придаёт им определённый вес. В области редких металлов, ставших сегодня жизненно необходимыми, крупнейшие мировые месторождения находятся в Бразилии, России и ЮАР, а на Китай уже приходится две трети мирового производства редкоземельных металлов. Аргентина является одним из крупнейших в мире производителей пшеницы, сои и говядины. На долю стран БРИКС+ сегодня приходится 23% мировых продаж сельскохозяйственной продукции (по стоимости) по сравнению с 16% в начале двадцать первого века. Это делает страны БРИКС+ группой, которая ориентирована не только на рынки, но и на оказание продовольственной помощи беднейшим странам мира. Именно этой помощью БРИКС укрепляет своё влияние. Действительно, по геополитическим вопросам коллективная мысль стран БРИКС не стоит на месте. Активно продвигает свои идеи не только Китай. Президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва, "который убедительно просил своих аргентинских братьев принять участие в БРИКС", стремился одновременно помочь своему аргентинскому коллеге Альберто Фернандесу, испытывавшему проблемы накануне президентских выборов, а также укрепить своего четвёртого экономического партнера (после Китая, Евросоюза и США) для обеспечения взаимовыгодного развития. На Ближнем Востоке вполне ожидаемым развитием событий стало появление на политической арене Ирана, который уже в 2021 году стал членом Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), а также Саудовской Аравии. В начале года под эгидой Пекина эти две страны восстановили дипломатические отношения, разорванные семь лет назад. Поэтому можно предположить, что председатель КНР Си Цзиньпин был очень заинтересован в их присутствии. Но и премьер-министр Индии Нарендра Моди, принимавший в прошлом году министра иностранных дел Ирана, тоже был более чем "за" по вопросу присоединения Тегерана. Что касается принятия в БРИКС Египта, то оно становится понятным, если вспомнить, что в этой стране находится штаб-квартира Лиги арабских государств, к которой китайский лидер Си питает особую симпатию из-за её поддержки его политики в Синьцзяне. А главное, он является ключом к Суэцкому каналу, через который проходит значительная часть международной торговли. Это важнейшая геостратегическая платформа. Более того, Китай поддерживает тесные отношения с Эфиопией, важным африканским пунктом на новом Шёлковом пути. Тем самым он, возможно, надеется добиться очередного дипломатического успеха и помочь разрешить спор между Египтом и Эфиопией по поводу плотины, построенной Аддис-Абебой на Голубом Ниле. Китай стремится заявить о себе как о миротворце, подчеркивая своё отличие от США как "немирной" страны. Схема возникает такая: Китай всех мирит, а США, напротив, несёт разногласия и войны во все уголки земного шара. Означает ли это, что расширенный состав БРИКС можно рассматривать как возникновение антизападного политического блока? Скорее нет, чем да. БРИКС не пропагандирует никакой альтернативной экономической модели. Как и любая западная организация, она подчёркивает достоинства соглашений о свободной торговле (которые должны быть расширены), а также партнёрства между государственным и частным секторами. Так что БРИКС не против "либерализаций" и международного разделения труда. Другой вопрос – насколько по-разному Запад и БРИКС видят эти процессы. Поэтому в геополитическом плане ещё рано говорить о формировании "антизападного фронта" или какого-то иного "фронта". Два гиганта этой группы – Индия и Китай – регулярно конфликтуют из-за гималайских границ. Другие страны БРИКС+ отнюдь не рвут с Западом. Нью-Дели участвует в четырёхстороннем диалоге по безопасности (QUAD), возглавляемом Вашингтоном, по борьбе с усилением Китая. На Ближнем Востоке в Эмиратах и Саудовской Аравии расположены американские военные базы. А Египет – второй по величине получатель американской помощи после Израиля – ещё больше укрепил партнёрство с Вашингтоном в сфере безопасности. Другими словами, ни одна из стран не стремится к полному пересмотру международного порядка. Однако они намерены его постепенно преобразовать. Старый мир, во главе которого стоит Вашингтон, ничего не может с этим поделать. Его пугает мысль о том, что придётся делить власть с государствами, которые когда-то были второстепенными. Профессор Гарвардского университета Грэм Эллисон так описывает ситуацию: "Американцев шокирует мысль о том, что Китай не остаётся на месте, отведённом ему нами в международном порядке, который возглавляют США". Китай долгое время мирился с этим, пока после кризиса 2008 года не понял, что США к нему никогда не будут относиться на равных. Но не только Китай считает этот порядок несправедливым, похожие взгляды и у других участников, что и объясняет успех саммита БРИКС. В итоговом заявлении подчёркивается "важность поощрения использования национальных валют в международной торговле и финансовых операциях между странами БРИКС, а также с их торговыми партнёрами" в качестве альтернативы доллару. Этот способ расчётов без использования доллара уже начался и работает. В дополнение к этим первым шагам был укреплён механизм взаимопомощи в случае кризиса (соглашение об условных резервах). А также расширено количество членов Нового банка развития, так называемого "Банка БРИКС", за счет включения в него таких стран, как Эмираты, которые могут вносить средства. БРИКС+ таким образом, укрепляет свои финансовые позиции. Таким образом, саммит в Йоханнесбурге не следует воспринимать как нечто «анти-». БРИКС+ не является ни дипломатическим парадом, ни альянсом, подобным НАТО. Этот блок отражает способность развивающихся стран заключать соглашения, исходя из своих национальных интересов, а не из идеологических клише времён холодной войны. Фактически большинство стран отказываются выбирать между США, которые важны для обеспечения их безопасности, и Китаем, который важен для их благополучия. Различия стран БРИКС и даже их разногласия не могут помешать их стремлению действовать сообща, чтобы сформировать новую мировую структуру. И эта работа уже ведётся. Если выразиться более простым языком, то БРИКС – это союз равноправных участников, а не "гегемон + его подчинённые", которых он привлекает яркой голливудской обёрткой, но, если кто-то отказывается слушаться, подчиняет грубой силой. Ну и стоит добавить, что организация (тогда ещё БРИК) была основана в 2006 году в рамках Петербургского международного экономического форума. И взаимодействие стран в рамках БРИК началось в том же 2006 году по инициативе президента России Владимира Путина. Так что Россия создаёт формы взаимодействия, которые привлекают всё больше стран на всех континентах. По материалам: <a href="https://www.monde-diplomatique.fr/2023/10/BULARD/66162">https://www.monde-diplomatique.fr/2023/10/BULARD/66162</a>
Comment (0)