США: Союз Китая и России — угроза для Запада
Американские идеологи стращают Запад и демократический мир смертельной угрозой в виде единения Китая и России: «Запад во главе с Америкой должен вбивать в этот союз клинья и всемерно разрушать его, не гнушаясь никакими методами. Этот союз направлен на то, чтобы погубить демократию в мире. Допустить этого нельзя». 23 марта министр иностранных дел Китая Ван И и его российский коллега Сергей Лавров провели очень важную и тщательно спланированную встречу. Их переговоры на высоком уровне состоялись всего через день после необычно напряженного обмена мнениями между высокопоставленными официальными лицами США и Китая в Анкоридже на Аляске. В отличие от этих жарких переговоров, министры иностранных дел Китая и России на своём саммите сразу же установили дружеский тон. Вместе они отвергли критику Запада по вопросам состояния дел в этих двух странах с правами человека и выпустили совместное заявление, в котором предлагалось альтернативное видение глобального управления. Лавров сказал, что мировой порядок под руководством США «не отражает волю международного сообщества». Для Соединённых Штатов противостояние этим явно разным противникам будет сложной задачей, и эти две страны неизбежно поделят на части внимание, возможности и ресурсы Вашингтона. События последних нескольких недель ясно показывают, что администрация президента Джо Байдена столкнётся с трудностями в сдерживании Китая, если не будет одновременно заниматься той поддержкой, которую оказывает Пекину Москва, и что теперь Вашингтон должен предусматривать, как его реакция на действия одного противника повлияет на расчёты другого. Хотя проблемы, которые две эти страны ставят перед Вашингтоном, и различны, но совпадение их интересов и взаимодополняемость их возможностей — как военных, так и других — делают их совокупный вызов США более мощным, чем сумма его составляющих. Китай, в частности, использует свои отношения с Россией, чтобы заполнить пробелы в своем военном потенциале, ускорить внедрение инновационных технологий и развить свои усилия по подрыву глобальной гегемонии США. Любые попытки противодействия растущему влиянию России или Китая теперь должны учитывать углубляющееся партнёрство двух стран. Администрация Байдена дала понять, что Китай является приоритетом её внешней политики номер один. Президент США назвал Пекин «самым серьёзным конкурентом Вашингтона» и заявил, что экономическая агрессия Китая, нарушения им прав человека и развитие своего военного потенциала представляют угрозу интересам и ценностям США. В то же время американская администрация понизила рейтинг России до «угрозы второго уровня». Но американские аналитики считают, что Вашингтону не следует недооценивать Москву. Президент России Владимир Путин руководит высоко боеспособными вооруженными силами и показывает, что готов их применить в действии. А отношения с Пекином укрепляют позиции Москвы. Россия поддерживает такие связи с Китаем отчасти за счёт продажи современного оружия китайским военным. Российские системы укрепляют возможности Китая в области противовоздушной и противокорабельной обороны и подводной войны, что способствует укреплению позиций Китая против Соединённых Штатов в Индо-Тихоокеанском регионе. Россия и Китай проводят совместные военные учения, в том числе патрулирование стратегических бомбардировщиков в Индо-Тихоокеанском регионе и военно-морские учения с Ираном в Индийском океане, которые становятся все более частыми и сложными. Подобные действия сигнализируют другим странам, что Пекин и Москва готовы бросить вызов господству здесь США. Более того, два государства наладили технологическое сотрудничество, которое в конечном итоге может позволить им совместно внедрять инновации быстрее, чем Соединённые Штаты делают это в одиночку. Для России экономические выгоды от прочных отношений с Китаем очевидны. Москва работает с Пекином, чтобы смягчить последствия американских и европейских санкций и, в конечном итоге, снизить центральную роль Вашингтона в мировой экономической системе, что понизит и эффективность экономических инструментов США. Кремль обращается к Пекину за крупными инвестициями, видит в нем важный рынок для экспорта своего оружия, а также канал доступа к современным военным технологиям, к которым Россия больше не имеет доступа на Западе. После «арктической» в смысле политического холода американо-китайской встречи на Аляске Лавров подчеркнул необходимость отказаться от использования доллара и международных платёжных систем, контролируемых Западом. Новая администрация США сформулировала конкуренцию с Китаем и Россией в идеологических терминах — «это фундаментальный спор о будущих направлениях развития нашего мира», как выразился Байден. Он имеет в виду, что Китай и Россия работают над подрывом либеральной демократии и стремятся ослабить позиции США в важных регионах мира и международных организациях. Тем не менее, Соединённые Штаты не могут основывать свою стратегию исключительно на подтверждении своего лидерства и «защите демократии», потому что Китай и Россию связывает не только совпадение их мировоззрений, но и взаимодополняемость их экономик, ресурсной базы и возможностей. Москва, например, уже практически не верит, что у неё есть экономическое будущее на Западе. По мере роста финансового давления на Россию Китай становится для Москвы всё более важным партнером. Чтобы нанести удар по основам этих отношений, Вашингтону потребуется показать Москве, что некоторая степень сотрудничества с США предпочтительнее сотрудничества с Пекином. Некоторые политики и аналитики рекомендуют стратегию, обратную стратегии Никсона, т.е. заключающуюся в примирении с Россией, чтобы увести её от Китая. Другие предлагают гораздо более осторожный и постепенный подход, в основе которого лежит демонстрация преимуществ более сбалансированной и независимой внешней политики России. Возможности для реализации такой стратегии относительно невелики, но Вашингтон мог бы начать с предложения использовать продленный в феврале Договор СНВ —III в качестве отправной точки для развития американо-российского диалога по контролю над вооружениями и стратегической стабильности. В Арктике Соединенные Штаты также могут замедлить поворот Москвы в сторону Пекина. Вашингтону аналитики советуют немедленно предпринять шаги к перезапуску форума руководителей вооруженных сил арктических государств (Arctic CHODS), площадки для диалога с Россией и другими арктическими партнёрами США по вопросам растущей милитаризации региона. Хотя Арктический совет и является основным руководящим органом региона, в его мандат не входят вопросы безопасности и военные вопросы. Арктическому форуму CHODS можно было бы поручить разработать общие военные нормы, позволяющие избежать конфликтов между заинтересованными сторонами. Такие усилия не только предотвратят опасную эскалацию, которая может сорвать другие политические приоритеты США, но также могут стать плацдармом для дополнительного сотрудничества между США и Россией. Китайско-российские отношения, по мнению американских аналитиков, не являются полностью непроницаемыми, и США не должны избегать активных усилий по использованию существующих в них трещин. В Арктике, например, Россия стремится ограничить роль неарктических государств, в том числе и Китая, в вопросах господства в регионе. Соединенные Штаты должны поддержать Москву в этом стремлении, поскольку они разделяют заинтересованность в ограничении влияния Китая в регионе. Россия является крупным продавцом оружия странам, у которых есть территориальные споры с Китаем, включая Индию и Вьетнам. Однако Закон о противодействии противникам Америки с помощью санкций, принятый Конгрессом в 2017 году для ограничения доходов Кремля от экспорта оружия, не позволяет России продавать оружие Нью-Дели. Американским политикам, считают американские же эксперты, следует рассмотреть возможность предоставления Индии «индульгенции» для покупки российского оружия, что позволит углубиться естественным трещинам между Пекином и Москвой. Наконец, они советуют Вашингтону гораздо настоятельнее говорить с Москвой о том, как поведение Китая вредит интересам России. Некоторая часть российской элиты обеспокоена растущим влиянием Пекина в России. Поэтому Соединенным Штатам следует попытаться подталкивать Кремль на более нейтральный курс. А поэтому вангуем, что и в информационном поле будет усиление вбросов о захвате Китаем Сибири, оккупации, тайных китайских городах в тайге, вывозе леса и перепродаже его в Америку, в общем весь джентльменский набор. По материалам: <a href="https://www.foreignaffairs.com/articles/china/2021-05-03/china-and-russias-dangerous-convergence">https://www.foreignaffairs.com/articles/china/2021-05-03/china-and-russias-dangerous-convergence</a>
- Category: News
- Duration: 09:02
- Date: 4 years ago
- Tags: сша, россия, китай, дипломатия, арктика, холодная война, байден, санкции
Comment (0)