Западные санкции хромают на одну ногу
Лидеры стран ЕС споткнулись на вопросе помощи Украине за счёт замороженных российских активов. Провозглашённая на словах поддержка киевского режима реально оказалась невозможной. На пути у европейских подельников Зеленского возникли неразрешимые проблемы. На сайте британского правительства неделю назад царил решительный оптимизм. Говорилось, что встреча так называемой коалиции желающих, намеченная в Лондоне, призвана «и дальше укреплять Украину и ослаблять способность России вести боевые действия». В этом контексте Лондон приветствовал и решение президента США Дональда Трампа накануне ввести ограничительные меры против российских нефтяных компаний «Роснефть» и «Лукойл», и одобрение Евросоюзом 19-го пакета санкций против России. Положительно высказывалось британское правительство и о том, что страны ЕС «ускорили работу над тем, как можно использовать замороженные российские государственные активы для поддержки Украины». Проблема для них в том, что именно на этом пункте повестки и споткнулись 27 лидеров стран ЕС на брюссельском саммите. После многочасовых переговоров в итоговой декларации появился лишь расплывчатый пассаж — вместо чёткого мандата Еврокомиссии подготовить подробный план юридически безупречного использования российских средств. Комиссии поручили предложить варианты того, как покрыть колоссальные финансовые потребности Украины в ближайшие годы. Связывать эти варианты напрямую с замороженными в ЕС активами Банка России уже перестали. План Евросоюза изъять 140 миллиардов евро из этого имущества и через сложную (и с точки зрения международного права рискованную) схему предоставить Украине беспроцентный кредит на закупку вооружений в ближайшие годы оказался под вопросом. Вернуться к теме лидеры намерены лишь в декабре. О провозглашённом Лондоном «ускорении» речи, следовательно, не идёт. Ответственность за блокировку предложения возложили на премьер-министра Бельгии Барта де Вевера. Он отказался прямо упоминать в документе саммита использование российских активов для кредитования Украины. Причина: предусмотренные 140 миллиардов евро находятся в бельгийской финансовой компании Euroclear. Де Вевер опасается, что в случае передачи этих средств Киеву Москва попытается привлечь к ответственности Бельгию или бельгийские компании в России либо прибегнет к иным ответным мерам. Это риски, от которых он хочет быть абсолютно застрахован со стороны партнёров по ЕС. В принципе партнёры готовы такие гарантии дать, но с оговорками. Предполагается, что европейские гарантии могут покрыть возможные российские претензии именно к сумме в 140 миллиардов евро, но не к активам бельгийских частных компаний, на которые Москва могла бы наложить контрсанкции. Дипломаты считают: фирмы, которые до сих пор ведут бизнес в России, должны считаться с возможными потерями. Поскольку спор с Де Вевером на саммите урегулировать не удалось, у европейских кураторов Украины возникли две проблемы. Во-первых, политическая: ровно в тот момент, когда Трамп решился на серьёзные санкции против Москвы, Европа не смогла договориться о сопоставимо масштабном шаге. В дипломатических кругах признают: от брюссельского саммита должно было исходить «мощное сообщение» о единстве Европы и Америки перед лицом «злобной России». Но Европа этого сделать не смогла. Вторая проблема — финансовая. От США Украина больше не может получать значительные денежные вливания: Вашингтон поставляет оружие, а платит Европа. Но где европейцам взять десятки миллиардов евро, чтобы финансировать бюджетную и военную помощь Украине в ближайшие два-три года, совершенно не ясно. «В национальных бюджетах нет лишних средств, в бюджете ЕС тоже нет денег, — говорит один из дипломатов. — Российские активы — единственный денежный котёл, который у нас есть». Кроме того, у кредитного плана есть, как им кажется, привлекательная черта: в предоставлении гарантий действительно участвовали бы все государства ЕС, вероятно, за исключением Венгрии. Это означало бы, что всем странам пришлось бы раскошелиться, если замороженные российские активы всё же вернут Москве (в Брюсселе в это всерьёз не верят), а Киев не сможет погасить кредит. Такое распределение рисков было бы более «справедливой» внутрисоюзной «помощью» по сравнению с нынешней, когда бремя поддержки Украины распределено крайне неравномерно. Очередной саммит коалиции желающих в поддержку Украины провалился, причём на фоне санкционных шагов Трампа. Получается, Трамп сделал свою часть – они нет. Ещё и отложили аж на декабрь. По материалам: <a href="https://www.sueddeutsche.de/politik/eu-ukraine-hilfen-finanzierungsprobleme-usa-russland-vermoegen-li.3329834?reduced=true">https://www.sueddeutsche.de/politik/eu-ukraine-hilfen-finanzierungsprobleme-usa-russland-vermoegen-li.3329834?reduced=true</a>
- Category: News
- Duration: 05:30
- Date: 16 hours ago
- Tags: геополитика, санкции, ес, евросоюз, коалиция желающих, украина, сша
Comment (0)